Закон «Об ответственном обращении с животными» мог бы ещё долго лежать на полке, если бы не активная позиция зоозащитников - они стояли под стенами Госдумы неделями. Пожалуй, граждане впервые требовали принять, а не отменить закон. Документ вступил в силу 27 декабря 2018 года. Его ждали 8 лет.
«Дожали» зоозащитники
В первую очередь закон защищает животных от жестокого обращения. Один из главных моментов: нельзя теперь умерщвлять или просто избавиться от своего питомца: необходимо передать его новому владельцу или в приют. Вводится однозначный запрет на содержание диких зверей в квартирах, частных домах и на садовых участках, бои и натравливание животных друг на друга. Устанавливаются правила выгула домашних питомцев: ошейник, поводок и намордник обязательны.
Закон затронул и организацию контактных зоопарков при торговых центрах, и содержания зверушек в кафе и ресторанах.
«У нас нет кухни, ничего не готовим, посетители по желанию могут выпить чай или кофе с конфетами, - рассказала владелица уфимского котокафе Мария Иванюженкова. - Главная наша миссия – благотворительная: найти кошкам новых хозяев. Их приносят уфимские волонтёры, которые адаптируют бездомных мурзиков для дальнейшего проживания в семьях: делают прививки, стерилизуют, лечат. За 2,5 года мы пристроили около 100 животных. Заведений, где кошки гуляют по залам едально-питейных заведений, в Уфе нет».
Из владельцев четырёх контактных зоопарков, работающих в торговых центрах столицы, удалось связаться лишь с одним. Но комментировать новый закон, который предусматривает лицензирование подобных заведений и содержание животных в комфортных условиях, она отказалась, отметив лишь, что у всех животных есть свои домики.
Корова на трассе
В Управлении ветеринарии республики отметили, что регламентируется и порядок обращения с безнадзорными животными. Теперь возможна только схема «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания» с неснимаемой меткой. Процесс должен фиксироваться на видео.
Вводится не только государственный и ветеринарный надзор, но и общественный контроль со стороны волонтёров и зоозащитников.
«Обязательное чипирование домашних животных особо актуально на селе. Коровы и лошади вытаптывают посевы, выходят на трассу, из-за чего люди попадают в ДТП, - отметила зампредседателя профильного комитета Госсобрания Башкирии Руфина Шагапова. – Мы разработали два закона: об ответственном обращении с животными и об экологическом образовании, просвещении и культуре».
Больше вопросов
«Приюты в квартире вне закона, - отметил начальник отдела права и кадровой работы Управления ветеринарии РБ Руслан Нигматуллин. – Правда, за несоблюдение «старых» санитарных правил штрафы незначительные: 500-2000 рублей. Но есть квартиры-передержки, где четвероногий проживает, пока ему ищут новых хозяев, как правило, недолго. Другое дело, когда сердобольная старушка со всей округи собирает в квартире десятки тузиков и мурзиков, создавая проблемы соседям, разводя антисанитарию. Судебные приставы вынуждены будут пойти на крайние меры – в принудительном порядке изъять животных. Куда они будут помещены, или их просто выпустят на улицу, в законе не прописано».
Руслан Эдуардович также отметил, что ещё не определён перечень диких животных, которых запрещают содержать в квартирах. Нет также списка пород потенциально опасных собак. Также не прописаны конкретные породы, что могли бы участвовать в культурных зрелищах.
«К закону больше вопросов, чем ответов, - отметил Руслан Нигматуллин. – Поэтому ожидается, что он будет дополнен большим пакетом подзаконных актов».
Комментарий
Член инициативной группы Ассоциации зоозащитников РБ Альбина Вакилова:
«Закон далёк от идеала, что и не удивительно, – сфера обращения с животными – абсолютно новая область регулирования для нашей страны. Сейчас все ждут, какие примут подзаконные акты, устанавливающие конкретные нормы и правила, от эффективности которых зависет работоспособность самого закона. При этом сам факт его принятия – огромный прорыв, так как основные принципы гуманного обращения с животными, закреплённые в нём, – фундамент, на котором постепенно будет выстраиваться система отношений.
Не секрет, что документ принят под серьёзным давлением со стороны зоозащитного сообщества. В настоящий момент их задача – активно взаимодействовать с местной законодательной властью, органами местного самоуправления и экспертами при разработке нормативных правовых актов, устанавливающих региональные нормы и правила».
