В детских лагерях Башкирии начались первые смены. Всего охватить организованным летним отдыхом планируется около 95% школьников – почти 500 тыс. детей. Однако не все семьи смогли подготовиться к лету: родители жалуются, что заблаговременно выбранные льготные путёвки отклонены, приобретать их приходится по полной стоимости.
Что за вывеской?
По данным Роспотребнадзора, Башкирия – лидер по числу организаций детского отдыха в стране. Всего в реестре Минобрнауки их около 2 тыс. Большая часть лагерей готова к началу сезона. Вот только назвать их полноценными местами отдыха трудно: по данным на 22 мая, 1079 объектов из реестра – это пришкольные лагеря дневного пребывания, 792 – лагеря труда и отдыха, 91 – профильные тематические учреждения, которые тоже созданы главным образом при школах. По-настоящему перезагрузиться на природе и отвлечься от учёбы дети смогут лишь в 111 стационарных загородных и 14 палаточных лагерях.
«Смены открыты только в 105 учреждениях: в одних идёт ремонт, в других администрация занимается правоустанавливающими документами, – уточнила замначальника отдела дополнительного образования и воспитания Минобрнауки Лилия Хабибуллина. – Есть и другие причины – например, стерлитамакский лагерь "Берёзка" в прошлом году был отдан под центр временного пребывания беженцев и продолжает функционировать в этом качестве».
Ситуацию пытаются исправить путём насыщения учреждений новыми объектами. По данным профильного министра Ильдара Мавлетбердина, в рамках федерального проекта в прошлом году в Башкирии возведено 5 корпусов по 49 мест в 4 загородных стационарных лагерях. Ещё в одном лагере выполнен капитальный ремонт пищеблока и медблока. Большинство новых зданий - каркасные конструкции.
«Всего за два года на территории 5 загородных стационарных лагерей возведено 11 корпусов, – отчитывался министр в начале года. – За этот же период благодаря федеральному проекту в летний период дополнительно отдохнули 3332 ребёнка. Программа модернизации детских лагерей позволяет за четыре-пять месяцев возвести отличный, современный, тёплый, круглогодичный модуль, отвечающий самым высоким стандартам жилых корпусов. В планах на этот год - возведение двух жилых модулей в лагере «Орлёнок» Баймакского района».
Норматив вырос, но…
Как сообщил Ильдар Мавлетбердин, в этом году на детский отдых власти Башкирии выделили 3,3 млрд рублей – по сравнению с прошлым годом на 17,8% больше (в 2024 г. - 2,8 млрд руб.). Норматив стоимости одного койко-дня в лагерях увеличился на 400 руб. и составил 1238 рублей. В итоге на условиях субсидирования государство в лице районных отделов образования готово заплатить за каждого ребёнка 25 998 руб., сверх этой суммы родители оплачивают сами. То есть 21-дневная путевка обойдётся от 7800 до 46901 рублей.
А дальше начинается самое интересное: наличие мест в сменах - не гарантия получения сертификата на субсидирование. В 15 муниципалитетах бюджет исчерпан совсем, в ряде других его придерживают «для самых нуждающихся» - детей участников СВО, многодетных. Связано это в первую очередь с тем, что в этих районах проживает много детей, а для тех семьей, которые озаботились летним отдыхом ещё зимой - в начале весны, выданные лимиты исчерпаны.
«Второй год не можем взять путёвки в загородные лагеря, - рассказывает жительница Уфы Гульсира. – В прошлом году сначала одобрили, но потом перед самой сменой отказали. В этом году отказывают сразу, после подачи заявки. Мои сёстры работают в школе, они тоже говорят, что из их учеников никто не получил подтверждений».
«В нашем городе, чтобы получить сертификат от районного отдела образования, надо быть малообеспеченным, многодетным, одиночкой и плюс состоять в близком родстве с участником спецоперации, тогда есть шанс обеспечить ребёнка летним отдыхом. Одна льгота уже не котируется», – рассказывает жительница Стерлитамака Неля.
«Посмотрели на цены и условия в детских оздоровительных лагерях (чаще «унылый совок», без интернета и бассейна, а из развлечений - культмассовые занятия и дискотеки) и решили выбрать городской лагерь при театральной студии, – признаётся уфимка Ирина. – Ребёнок 100% увлечён тем, что ему интересно, поест, сходит в планетарий, кино, музеи, будет спокойно спать дома в родной кровати. А это значит, не потеряем полстоимости, потому что сын заскучал через 10 дней и попросился домой».
Отметим, что субсидироваться может и отдых в коммерческих лагерях – главное, чтобы это был полный пансион на 21 день. Однако предприниматели не спешат создавать программы под этот критерий. Большинство лагерей при студиях, модельных агентствах, спортшколах и фитнес-клубах двухнедельные либо плата установлена отдельно за каждый день посещения. Есть и недельные программы от детских развлекательных клубов, которые можно продлевать перед новой семидневкой. Обычно двухнедельная смена обходится в 15-20 тыс. рублей.
«Осмысленный» отдых
В 2024 году глава Башкирии Радий Хабиров предложил сделать отдых детей осмысленным: чтобы смены были профильными, а с детьми вели «разговоры о важном». Администрации лагерей взяли это на заметку, большинство смен Года семьи посвятили соответствующим темам.
В этом году этой проблемой озаботились на федеральном уровне, и Минпросвещения России утвердило единую программу воспитательной работы для детских лагерей. Её суть в создании единого «воспитательного пространства, ценностно-целевого содержания воспитания и воспитательной деятельности в организациях отдыха детей и их оздоровления». Документ был принят в апреле.
Программа структурирована в три ключевых блока – «Мир», «Россия», «Человек». Среди уже готовых тем - модули на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие, трудовое и экологическое воспитание, физическое и эмоциональное благополучие, эстетическое и познавательное развитие.
Инициаторы программы считают, что это поможет педагогам, воспитателям и вожатым отрабатывать тематические смены по уже готовым методичкам и календарям, а ребятам гарантирует «преемственность содержания и бесшовность воспитания» вне зависимости от места жительства и отдыха.
Комментарий
Председатель комиссии Общественной палаты Башкирии по образованию, спорту и молодёжной политике Марина Таран:
«В прошлом году удалось посетить 14 лагерей, также подключались общественные палаты районов. В этом году работу продолжим. С 29 мая до конца июня Общественная палата проведёт мониторинг детских оздоровительных лагерей региона. Проверим безопасность и детей, и качество воспитательных программ. Каждый лагерь имеет данную программу, но не всегда деятельность, описанная в программе, совпадает с реальностью и качественно реализуется».
