Положенное жильё многие дети-сироты в республике либо не могут получить годами, либо им выделяют бараки, не пригодные для жизни. Есть и другая сторона дела: получив квартиры, сироты, неприспособленные к жизни в социальной среде, устраивают в них притоны. Как решаются эти проблемы, выяснял «АиФ-Башкортостан».
Виноваты чиновники
На днях прокуратура республики внесла в следственный комитет требование: возбудить уголовное дело и дать оценку работе районных властей Белорецка, допустивших выделение сиротам жилья в непригодном состоянии, практически без удобств. Сейчас прокуратура совместно с Госстройнадзором проверяют его качество.
Более 30 домов и квартир, которые получили сироты по договору социального найма, оказались старыми и неблагоустроенными. Прокуроры выяснили, что жильё администрация купила у местного жителя, который действовал по доверенности от имени собственников разваливающихся квартир.
Один из сирот попросил чиновников признать здание непригодным для проживания. В 2015 году дом объявили аварийным, с продавца была взыскана его стоимость – более 900 тысяч рублей, которая до сих пор не внесена в бюджет. Возбуждено уголовное дело по статье «халатность».
На данный момент Следком РБ устанавливает лиц из администрации Белокатайского района, причастных к приобретению и выделению в 2015-2016 годах 14 квартир, непригодных для проживания.
В Ишимбае городские власти своевременно не обеспечили жильём поставленных на учёт сирот. Только спустя два года после вмешательства межрайонной прокуратуры 28 юных новосёлов вселились в квартиры.
А в 2016 году администрация города Октябрьского заключила контракты на покупку квартир в строящихся домах и практически сразу же заплатила застройщику 90 % от суммы почти в 15 млн руб., выделенных из республиканского и федерального бюджета. Но стройка была заморожена… И таких примеров много.
Чтобы восстановить жилищные права сирот, прокуратура за последние три года опротестовала 87 незаконных правовых актов, в суды предъявлено 2412 исковых заявлений, возбуждено одно уголовное дело, внесено 134 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 108 должностных, к административной – 18 лиц.
К жизни не готовы
«Самыми распространёнными нарушениями жилищных прав являются несвоевременное предоставление жилья, необоснованный отказ включения в список, ввод в эксплуатацию вновь построенных домов при наличии существенных нарушений, предоставление неблагоустроенного жилья» - прокомментировал и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи прокуратуры РБ Эрик Гайнуллин.
По его словам, принятые ведомством меры позволили увеличить финансирование из республиканского бюджета с 285 млн рублей в 2011 году до 600 млн рублей в 2017 году, а в текущем увеличить на 100 млн рублей, что составило 700 млн руб. Однако бывали случаи, что выделенное жильё некоторые практически сразу сдавали в аренду.
Источник в уфимском горсовете, пожелавший остаться неизвестным, вспомнил историю почти семилетней давности, когда сразу 20 уфимским сиротам выделили жильё в новом доме. В итоге многие съехали, а освободившиеся квартиры сдали в аренду, распродали мебель, купленную на деньги депутатов-благотворителей, и вели антисоциальный образ жизни. «Они оказались настолько не практичными и не готовыми к жизни», - подытожил собеседник.
За состоянием жилья будут следить органы опеки
На днях депутаты Госсобрания внесли изменения в Закон РБ «О дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот». Прежде всего они направлены на совершенствование всего механизма предоставления жилья и повышения госгарантий и защиты их жилищных прав. Теперь контроль за использованием, сохранностью, санитарным и техническим состоянием жилья, жизнью самих сирот будут вести органы опеки и попечительства.
В очередь таких детей включают с 14 лет, этот список составляет министерство образования. Срок действия договора социального найма составляет пять лет, но он может быть неоднократно продлён по решению курирующих органов образования. Общее количество выделяемого сиротам жилья в многоквартирном доме не должно превышать 25 % от числа квартир.
Надо расселять по соседству с благополучными семьями
«Большая проблема в том, каким именно образом обеспечить всех квартирами, если практически во всех муниципалитетах дефицит жилищного фонда на эти нужды, тем более деньги из бюджета выделяют пропорционально по всем районам, - комментирует председатель комитета Госсобрания по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Салават Харасов.
Предоставленные квартиры не являются собственностью детей-сирот, их обеспечивают жильём по договорам социального найма. Собственниками они могут стать только через 10 лет. Длительная процедура правообладания квартирой была расписана законодателями изначально, чтобы сразу исключить возможность её продажи. Поэтому любая преступная схема «чёрных» риелторов, вовлечённых в неё чиновников и самих жильцов – уголовно наказуемое преступление и практически сразу пресекается.
«Действительно, заселённые в одном, обычно новом доме дети-сироты начинали жить коллективно, сдавая свои квартиры, нигде не работали и жили за счёт аренды. Поэтому руководителям администраций сейчас рекомендуется не заселять их поблизости, а расселять рядом с соседями старше их по возрасту и семьями, имеющими детей», - говорит депутат.