Восьмилетка Рустэма Хамитова. Чем запомнится глава Башкирии?

11 октября глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил о сложении своих полномочий. В информации, появившейся на официальном сайте администрации главы региона, сообщается, что он ушёл с должности по собственной инициативе, так как «руководители регионов в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно, не под нажимом сверху или снизу».

Рустэм Хамитов возглавил регион 19 июля 2010 года. В 2014 году на выборах он получил около 82% голосов при явке более 77%. Его полномочия истекали в 2019 году. Каким был период деятельности Рустэма Хамитова на этом посту, вспоминает UFA.AIF.RU.

Открытость и информационная свобода

Рустэм Хамитов стал вторым президентом Башкирии, сменив на этом посту Муртазу Рахимова, правившего в течение 17 лет. Начальный период деятельности Хамитова запомнился наступившим свободным режимом после предыдущего авторитарного, который остряки называли «нашей Северной Кореей».

Новый руководитель республики расположил жителей открытостью, грамотной речью, интеллигентностью (которую позже некоторые стали трактовать как слабость), спортивной формой, ведением блога в Живом Журнале, где он напрямую общался с людьми. Чиновники брали с него пример, давая комментарии журналистам по телефону. Хамитов настоятельно не рекомендовал вешать свои портреты в министерских и ведомственных кабинетах. А также ликвидировал традицию назначения на высокие должности по национальному признаку. Правда, через какое-то время его фотографии на стенах всё же появились, а в министерствах и ведомствах вновь стали требовать письменные запросы. Закрылась и страничка президента Башкирии в ЖЖ.

«Рустэм Закиевич поменял мое мнение о возможном уровне открытости главы республики и тех рамках, в которых действуют руководители регионов, - высказал мнение общественник, организатор велодвижения в Уфе Раиль Габдуллин. - Я напомню тем, кто забыл: 64-летний глава первым в России принял участие в массовом велопробеге, да ещё и почти без охраны».

Конфликт с Муртазой Рахимовым

Первый руководитель региона Муртаза Рахимов какое-то время поработал советником Рустэма Хамитова. Но затем обозначился конфликт, который не прекращался все восемь лет правления Хамитова. «Памятником» этого противостояния стала недостроенная мечеть «Ар-Рахим» в центре Уфы. Строилась она на деньги благотворительного фонда «Урал», который возглавил Рахимов. Вскоре произошёл конфликт сторон – между заказчиком ДУМ РБ и благотворительным фондом, и стройка заморозилась. Фонд неоднократно заявлял, что её возобновление зависит от доброй воли властей Башкирии, но не получил положительного ответа.

Когда в Уфе достроят «рахимовскую» мечеть на проспекте Салавата Юлаева? Подробнее

Подготовка и проведение саммитов ШОС и БРИКС

Несомненная заслуга Рустэма Хамитова – это саммиты ШОС и БРИКС 2015 года, местом проведения которых была выбрана Уфа. После этого Башкирия окончательно доказала, что она не закрытая территория, как прежде. При подготовке к деловому событию мирового уровня удалось существенно улучшить инфраструктуру Уфы, построить новые гостиницы, отремонтировать дороги, привлечь инвестиции, заявить о регионе на международной арене. Тогда же была начата масштабная реконструкция столичной набережной, которая, правда, затянулась, а внешний вид её вызвал нарекания у горожан.

В числе крупных событий, которые удалось провести в Башкирии до саммитов, - Молодёжный чемпионат мира по хоккею-2013, Зимние международные детские игры, также прошедшие в 2013 году.

После саммитов региону добился права на проведение новых масштабных мероприятий. Так, в Уфе в 2019 году состоятся Летние международные детские игры, в 2020 году – Всемирная Фольклориада, в 2021 году - Международный конгресс по пчеловодству.

Дело «Башнефти»

До 2005 года приватизированный башкирский ТЭК был вотчиной сына первого башкирского президента Урала Рахимова, который контролировал компанию через ряд организаций. Когда слухи об отставке его отца стали усиливаться, он в течение 2005-2009 годов продал АФК «Система» контрольные пакеты акций предприятий «Башнефти» за более чем 3 млрд долларов.

«Башнефть» перечислит 6,6 млрд рублей дивидендов в бюджет Башкирии Подробнее

Однако в 2014 году приватизация «Башнефти» была признана незаконной. Более 50% акций предприятия получило государство в лице Росимущества, 25% - Башкирия. Затем, в 2016 году, государственный пакет акций был продан «Роснефти». Возвращение части башкирского ТЭКа, безусловно, одна из главных заслуг Рустэма Хамитова.

«Работать для людей»

Под таким лозунгом при Рустэме Хамитове проводилась социальная политика в республике. При нём открывались и реконструировались школы и больницы. Так, только за последние два года в Уфе было построено пять школ – темпы даже выше, чем в советское время. Жители Башкирии помнят, как он боролся с ликвидацией очередей в детсады, настаивая на строительстве по всей республике новых дошкольных учреждений.

Возникшая в целом в стране проблема с оттоком абитуриентов из регионов в Москву и Питер пришлась как раз на период правления Хамитова, и перед ним стояла задача удержать молодёжь. В этой части в плюс экс-главе можно записать получение Уфимским государственным нефтяным университетом статуса опорного вуза, что позволило привлечь дополнительные федеральные средства на развитие университета и сделать его более конкурентоспособным.

Однако в целом проблема оттока населения в регионе продолжает оставаться острой. Прежде всего люди уезжают из-за низких зарплат в сельскохозяйственных районах.

Рустэм Хамитов в рейтингах

В различных рейтингах глава региона почти всегда находился на высоких позициях. Так, в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций от 3 октября «Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2018 года» Рустэм Хамитов попал в группу губернаторов с очень сильным влиянием с 6.16 баллами. В «Национальном рейтинге губернаторов» за июль-август располагался на 14 месте. Исследование ВЦИОМ, проведённое в июне 2018 года, показало, что одобряют деятельность главы две трети населения республики.

Мнение эксперта

По мнению политолога Дмитрия Казанцева, результатом восьми лет работы Рустэма Хамитова является уход от этнократического, закрытого типа управления к установлению партнерских взаимоотношений с федеральным центром, взятие курса на развитие социально-экономической сферы, с прозрачными бизнес-процессами. Политолог считает, что отставка - это личное решение Хамитова, которое может быть связано с состоянием здоровья. «Иные причины трудно назвать», - говорит он.

Дмитрий Казанцев уверен, что новому руководителю достанется «хорошее наследие и серьёзные достигнутые результаты работы местных властей», однако при этом «предстоит масштабная работа по реализации уже начатых инвестпроектов и привлечения дополнительных средств, в том числе к 100-летию республики в 2019 году».