По словам и.о. министра образования Башкирии Айбулата Хажина, за пять месяцев в ведомство поступило более 70 обращений по проблеме нехватки мест в детских садах. Она касается как детей ясельного возраста, так и тех, кому уже исполнилось три года. Из 25 860 юных жителей Башкирии, которым положено пойти в детсад, места есть для 23 182, без путёвок останутся 2678 малышей.
Детсад «в нагрузку»
«Сейчас разрабатываются механизмы, обязывающие застройщиков возводить школы и садики, как говорится, в нагрузку к жилым комплексам. Как только он заработает, это облегчит ситуацию», - прокомментировали в мэрии Уфы.
По данным минобразования Башкирии, проблема мест в детсадах актуальна также в Стерлитамаке, Нефтекамске, Октябрьском, Салавате, Сибае, Ишимбае, Уфимском, Благовещенском, Туймазинском, Белорецком, Иглинском, Учалинском, Белебеевском, Бирском и Мелеузовском районах. В ряде муниципалитетов путёвку в детсад компенсируют выплатой в три тысячи рублей.
Стройка в процессе
«В 2019 году за счёт постройки новых и капремонта старых зданий будет введено ещё 2594 места. Остальные 80 закроем за счёт поддержки и финансирования альтернативных частных форм», - отметил Хажин.
«В процессе строительства - 38 школ и садиков по пять тысяч мест, - доложил зампредседателя Госстроя Артём Ковшов. – В Стерлитамаке возводятся три детсада, это снимет проблему минимум на пять лет. Но в Уфе, Уфимском и Иглинском районах, где постоянный прирост населения и активное жилищное строительство, только закрыть потребность мало. Программа, которая сегодня создаётся, предусматривает появление в новых жилых комплексах социальных объектов. Так, в Инорсе застройщик возводит детсад на 360 мест, ещё четыре появятся в Уфимском районе».
Квартирное образование
Особые надежды у властей - на частников. Но и тут всё непросто: предприниматели сетуют на отсутствие благоприятных условий для бизнеса. Большинство частных учреждений – квартирного «формата» и открываются фактически бесконтрольно. Из 173 работающих сегодня частных детсадов лицензия есть лишь у 32. Получать её не обязывают, а сами предприниматели в этом не заинтересованы.
«Этот документ не даёт ничего хорошего, - объясняет владелица частного детсада в Уфе Лилия Исламова. – Если бы лицензия гарантировала, например, денежную поддержку от государства, право на субсидии, то есть уравнивала нас с муниципальными детсадами не только в ответственности, но и в финансировании... А пока есть опасения, что лицензия приведёт лишь к росту числа проверок».
Не менее серьёзное препятствие - дефицит помещений. В муниципалитетах их практически нет - приходится перестраивать и вкладываться в дорогой ремонт. Но делать его качественно нет смысла: договор аренды заключается на три года, и арендатор не уверен, что его пролонгируют. Поэтому, сделав ремонт, старается по максимуму окупить вложения в короткий срок. Платят за это в конечном счёте родители, а для многих услуга и вовсе становится недоступной. Впрочем, в некоторых муниципалитетах власти идут навстречу бизнесу.
«Администрация города выдала помещение безвозмездно, - говорит Светлана Житкова из Стерлитамака. – Я вложила в ремонт несколько миллионов рублей. Проблема решаемая, почему в Уфе власти не могут так поступить?»
По закону и государственные, и частные образовательные организации равны. На практике львиную долю финансирования получают первые. Объём субсидий дошкольным учреждениям в 2019 году вырос и превысил 103 млн рублей. Кроме того, родителям компенсируют часть расходов по уходу за ребёнком.
«В 2020-2024 годах для создания мест в частных детских садах можно будет привлечь федеральные средства, - говорит замминистра образования Гузель Ахметшина. – В рамках нацпроекта «Образование» субъекты смогут подавать заявки. Сейчас проект на стадии согласования».
«Учитывая, что содержание ребёнка в частном детсаду обходится дороже, чем в муниципальном, субсидии должны быть больше, - говорит депутат Госсобрания, педагог Айгуль Гареева. – В цифрах, которые сейчас, это просто неинтересно».
В этом году в Стерлитамаке в пилотном режиме опробуют практику выдачи сертификатов на оплату содержания детей в частных садах. На эту систему планируется делать ставку в будущем.
Комментарий
Председатель комитета Госсобрания Раиль Асадуллин:
«Проблема будет решаться в двух направлениях: развитии как государственных, так и частных детсадов. Повысить доступность частных должны помочь образовательные сертификаты, их сумма будет значительно увеличена. Сроки решения проблемы прописаны в соответствующей дорожной карте до 2021 года, поэтому так или иначе будут исполнены».