503

Стоп камера. В Уфе провели тендер по закупке видеооборудования незаконно

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 34. АиФ-Башкортостан, №34 23/08/2017

Исполнение контракта мэрии Уфы на закупку видеокамер на 60 млн руб было приостановлено по решению Арбитражного суда по РБ. Истец - Управление федеральной антимонопольной службы - усмотрел нарушения при проведении тендера . ГИБДД поддержала УФАС в споре с муниципалитетом.

Аннулировать не удалось

Этот контракт стоимостью 59,8 млн руб. (первоначальная цена – 80 млн) заключен управлением

Кстати
29 улиц Уфы отремонтированы в этом году в рамках программы «Безопасные и качественные дороги», а на установку 16 камер выделялось 80 млн руб. (таким образом, одна оценивалась приблизительно в 5 млн). Четыре камеры должны были появиться на проспекте Октября, четыре – на ул. Айской, по несколько в Сипайлово, Черниковке и в центре города, а также на трассах в Бирск, Иглино и Чишмы.
коммунального хозяйства и благоустройства мэрии Уфы с московской компанией «Интеллектуальные системы безопасности» в мае этого года. Стороны проигнорировали определение УФАС о приостановлении торгов. Время требовалось для рассмотрения жалобы на условия аукционной документации. Пожаловалось на нарушения в тендере московское предприятие «Рост-групп», сообщившее, что заказчик необоснованно объединил в один лот работы по поставке техники и её обслуживанию (они относятся к разным товарным рынкам). В аукционе также участвовали «Башинформсвязь» и санкт-петербургская «Корда групп», но предложенная ими цена контракта была выше. В итоге жалобу антимонопольное ведомство признало обоснованной, мэрию - нарушившей закон  о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Антимонопольное управление обязало администрацию провести новый аукцион. Но поскольку, невзирая на определение, в ходе антимонопольного разбирательства мэрия уже заключила контракт, исполнить предписание оказалось невозможно.

«Мы выдали предписание отменить результаты аукциона, - рассказал и.о. руководителя УФАС по РБ Рузалин Хабибуллин. - Пришли к выводу, что документация была разработана под конкретного поставщика. Так как муниципалитет всё-таки заключил этот контракт, мы обратились в Арбитражный суд по РБ. 2 августа на предварительном заседании он удовлетворил нашу просьбу и приостановил его исполнение. Управление ГИБДД по Башкирии выступало на нашей стороне в качестве заинтересованного лица. Итоговое заседание назначено на 18 сентября».

Предупредить ДТП

До судебного решения приостановлена установка систем видеофиксации в шести местах наиболее частых ДТП. В том числе на перекрестках проспекта Октября и улицы 50 лет СССР, пр. Октября и ул. Шафиева, ул. Айской и Достоевского, Карла Маркса и Заки Валиди, Жукова и Бикбая. Средства должны выделять из республиканского бюджета по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Уфимской агломерации.

В пресс-службе мэрии сообщили, что финансирование ещё не начиналось: «Мы исполняем определение суда, но управление коммунального хозяйства будет доказывать свою правоту».

Справка
Всего в Башкирии работает 139 стационарных камер автофиксации нарушений ПДД, из них 112 - в Уфе. Уфа наиболее плотно покрыта стационарными рубежами контроля. В 2013 г. такого покрытия не было: тогда за 1 полугодие на улицах Уфы в авариях погибли 42 человека. За 1 полугодие 2017 года - 8 человек (лучший показатель среди городов «миллионников» России как в абсолютном значении, так и в расчёте на 100 тыс. населения). Смертность сократилась более чем в 5 раз.

Компания «Интеллектуальные технологии безопасности» в течение года участвовала в более 10 тендерах на установку систем фото- и видеофиксации на дорогах, в том числе в Вологодской и Оренбургской областях, но контракт получила только у нас.

Заказчик - Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации Уфы -  в свою очередь оспаривает в Арбитражном суде выводы УФАС. Подразделение мэрии также направляло в суд ходатайство о приостановлении решения и предписания антимонопольного органа, но арбитраж в этом отказал. Аргумент: мэрия не доказала, что исполнение предписания нарушит её права и интересы.

Комментарий

Начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по РБ Артур Чингизов:

«В течение 2016 г. УГИБДД принимала участие в разработке федерального проекта «Безопасные и качественные дороги». В том числе в сегменте оборудования улично-дорожной сети Уфы аппаратно-программными комплексами автоматической фиксации нарушений ПДД. Предстояло впервые оборудовать такими техническими средствами перекрестки. В этих целях изучили большой опыт применения таких систем в различных субъектах РФ. В итоге разработали техзадание, передали в Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации города. Но оно не посчитало необходимым соблюсти законность при проведении конкурсной процедуры, фактически исключило из конкурсной процедуры понятия технических требований к оборудованию, что нарушило закон. Лишь при соответствии его техзаданию мы можем гарантировать эффективную работу. Спор идёт о видеокамерах фиксации нарушений ПДД на перекрёстках. Они не имеют преимуществ, просто фиксируют другие нарушения: проезд на запрещающий сигнал светофора, пересечение «СТОП-линии». Подобной аппаратуры на улицах Уфы пока нет».

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно



Топ 5 читаемых

Самое интересное в регионах