Башкирия может стать трехмиллионной уже через шесть-семь лет. Такой прогноз дают учёные и социологи, опираясь на печальную статистику по демографии. В республике по итогам 2019 года родилось около 42 тысяч детей, что меньше уровня 2018 года на 10,5%. А есть еще уезжающие за лучшей жизнью выпускники вузов и молодые семьи, вахтовики, а также наблюдается рост смертельных заболеваний.
Ставка на зрелых женщин
По данным Башстата, на 1 января 2020 года в республике насчитывается 4 млн 51 тыс. жителей. В 2010 году эта цифра составляла 4 млн 71 тыс.
«Во-первых, у нас таких денег нет, во-вторых, эту задачу выполняет федеральный бюджет. Поэтому нам надо было поискать те ниши, где мы могли бы усилиями республики что-то реализовать, - отметил он. – Если мы точно не примем комплекс мер, то будем падать и падать».
В правительстве была разработана программа, которая включает в себя 30 различных мероприятий. Они будут иметь четыре направления. Первое и основное – сохранение репродуктивного здоровья женщин. Сюда входит выявление и лечение болезней в детском возрасте, чтобы предотвращать появление бесплодных пар в будущем. А также планируется увеличить количество процедур ЭКО и повысить качество психологических консультирований для женщин, решившихся на аборт. Эти меры должны дать дополнительный прирост в 8,5 тысячи рождений до 2024 года.
Также в числе направлений - сдерживание миграционного оттока молодежи, развитие инфраструктуры, дружественной семье (скидки многодетным семьям, развитие услуги по присмотру и уходу за детьми, увеличение продленок в школе, налоговые льготы и т.д.) и формирование положительного образа семьи с детьми.
Вице-премьер правительства Башкирии Ленара Иванова предложила обратить внимание на группу женщин 30-39 лет, которых больше группы 20-29-летних на треть. Количество родов, приходящихся на зрелых женщин, увеличивается с каждым годом: с 37,2% в 2016-м до 43% в 2018-м. Это значит, что все больше семей становятся многодетными. К тому же, по данным исследования Фонда общественного мнения, проведенного в ноябре 2019 года, 67% семей хотят больше детей, чем имеют на данный момент. Таким образом, власти предлагают активнее мотивировать семьи на рождение второго и третьего ребенка.
Мотивация деньгами
Рожать новых граждан страны должны мотивировать и новые меры, которые будут приняты после послания президента РФ Владимира Путина 15 января.
По данным администрации главы республики, с 1 января 2020 года вводятся пособия на детей в возрасте от трех до семи лет из малоимущих семей. В Башкирии в этом году они будут получать по 4,9 тысячи рублей на ребенка, а со следующего – уже 9,8 тысячи рублей. Это хорошая поддержка для семей, потому что с трехлетнего возраста расходы на детей возрастают. Даты выплат неизвестны: федеральный закон, который будет это регламентировать, только разрабатывается.
«Президент предложил продлить программу маткапитала до 31 декабря 2026 года и поручил увеличить сумму на 150 тысяч. При этом маткапитал в 466 тысяч рублей семьи будут получать при рождении первого ребенка, еще 150 тысяч – при рождении второго. Принятым в июле 2019 года законом семьи при рождении третьего ребенка вправе получить выплату из федбюджета в сумме 450 тысяч на погашение ипотеки. Таким образом, молодая семья с тремя детьми получит от государства 1 млн 66 тысяч рублей», - подсчитал депутат Госдумы из Башкирии Зариф Байгускаров.
Кроме того с 1 сентября 2020 года в технически оснащенных школах республики будет введено бесплатное питание для всех учащихся начальных классов. А классные руководители будут получать за руководство не по 1980, а 7730 рублей.
«Покупать» не надо
Озвученные Путиным обещания вызвали в социальных сетях бурную полемику. Часть оценила их положительно, а другая посчитала, что «покупать» детей – это плохо.
«Полмиллиона за первенца - это ужасно плохая инициатива, нацеленная на размножение нищеты и маргинальщины, - выразил свое мнение блогер Марат Гареев. – Я считаю, что рождение детей - это настолько ответственное решение, к которому родители должны быть полностью готовы и морально, и материально».
«Думающая молодежь даже в браке не спешит заводить детей. Не потому что чайлд-фри, часто причина в экономической нестабильности, - отмечает блогер Ольга Маловица. - Властям нужна поддержка населения. Отсюда – обещания материнского капитала за первенца.
А что если вложить деньги в поддержку уже существующих детей, многодетных семей? Устранить очереди в детские сады - чтобы в группах было не по 50 детей, а по 20? Разгрузить педиатров, чтобы под дверью кабинетов не скапливались многочасовые очереди, а врачи реально успевали нормально осмотреть малышей? Построить хоккейные коробки во дворах? Кормить школьников не сырыми котлетами и размазней, а вкусными обедами? Прекратить собирать на лечение смс-ками? Тогда рожать начнут не только первенцев. Тогда даже такие скептики, как я, решатся на третьего малыша».
Доля здравомыслия в этом есть, утверждают социологи Института стратегических исследований Республики Башкортостан. Денежное вознаграждение стимулирует на рождение детей лишь слои населения с низким доходом, а нужны меры и для среднего класса. Да и спад рождаемости, несмотря на то, что программа маткапитала не прекращалась, говорит о том, что не все в этом вопросе решают деньги.
Остановить отток населения
Этнополитолог Ильдар Габдрафиков считает, что не стоит уповать только на повышение рождаемости и снижение смертности. Естественное движение не сможет переломить тенденцию. По его мнению, основным фактором роста должна стать миграция, но пока она для республики неутешительная.
«Максимальная численность населения Башкирии была достигнута ровно 20 лет назад. В 2000 году в республике проживало 4 млн 120 тысяч человек. Кстати, основу прироста в непростые в социально-экономическом плане 90-е годы составила миграция. При этом самую значительную долю миграционного прироста давали «возвращенцы» из государств Средней Азии и Казахстана. Но этот ресурс себя почти полностью исчерпал - кто хотел вернуться, они вернулись.
С начала 2000-х годов миграция из фактора, сдерживающего сокращение численности населения, стала фактором, способствующим убыли населения. Башкортостанцы, особенно молодые представители, стали уезжать в другие регионы России, особенно стал заметен отток населения республики в столицы, Сибирь, Татарстан.
За 20 последних лет республика потеряла примерно 80 тысяч человек, из них 10 тысяч - это потери 2019 года. Если подобная негативная тенденция демографического развития сохранится, то примерно через шесть-семь лет мы действительно перешагнем четырехмиллионный рубеж».